Ministerstwo Przemysłu i Handlu

[Koza]

Widzę, że premier ma jakieś "wąty" do przedstawionych projektów dekretów. Swego czasu proponowałem następujący dokument:

Quote:

PU z dnia.... 1947
Karta Pracownika

PREAMBUŁA

W imię pracowniczej solidarności i godności obywateli Rzeczypospolitej Polskiej.
W związku z wieloma nadużyciami wobec pracowników, postanawia się ustanowić ustawę w postaci Karty Pracownika, której zadaniem będzie bronić podstawowych praw pracowniczych. Rzeczpospolita Polska jest państwem obywatelskim, w którym każdy ma prawo do godnego traktowania oraz godnych warunków życia. Tym samym Wybrańcy Narodu w osobach posłów i senatorów Rzeczypospolitej Polskiej wybranych przez Naród w wolnych i demokratycznych wyborach, ustanawiają co następuje:

I. Ogólnik



Art.1 Pracownik to osoba świadcząca pracę za wcześniej podpisaną umową z pracodawcą w danym miejscu pracy.
Art.2 Zapiski Karty Pracownika stosowane są wyłącznie do wyżej zdefiniowanych pracowników, aczkolwiek wszyscy inni pracujący, a nie mieszczący się w powyższej definicji winni zostać objęci należytym szacunkiem, troską oraz wynagrodzeniem za wykonaną pracę.
II. Umowa o pracę



Art.3 Przed podjęciem pracy w danym zakładzie, przyszły pracownik winien spisać z właścicielem (pracodawcą) lub osobą przez niego wyznaczoną umowę o pracę.
Art.4 Umowa o pracę winna zawierać: dane personalne pracownika oraz pracodawcy, a także datę spisania umowy, warunki pracy, adres miejsca pracy, stanowisko i rodzaj pracy, wysokość wynagrodzenia, okres wypowiedzenia umowy oraz warunki rozwiązania umowy.
Art.5 Umowy o pracę nie można zawiązywać z obywatelami Rzeczypospolitej Polskiej poniżej 16 roku życia.
Art.6 Umowy o pracę nie można rozwiązać z powodu zajścia w ciążę, choroby nie uniemożliwiającej trwałe wykonywanie pracy na danym stanowisku.
Art.7 Rozwiązanie umowy o pracę nie może nastąpić w okresie wolnym od pracy, czyli w dni świąteczne oraz w okresie
urlopowania pracownika, czy też zwolnienia lekarskiego.
Art.7.1 Rozwiązanie umowy o pracę musi być zgodne z wcześniej zawartą umową o pracę.
III. Praca oraz warunki pracy



Art.8 Wykonywana przez pracownika praca oraz jej warunki muszę być zgodne z zapisami umowy o pracę, którą zgodnie z ustawą zawarł pracownik z pracodawcą lub osobą przez niego wyznaczoną.
Art.9 Warunki pracy w zakładzie pracy muszą odpowiadać podstawowym warunkom bezpieczeństwa i higieny pracy, które muszą zostać uwzględnione w regulaminie danego zakładu pracy.
Art.10 Stosunki między pracownikiem a pracodawcą winny charakteryzować się partnerstwem oraz zgodą.
Art.11 Pracownicy w grupie co najmniej 4 osób mają prawo zakładać w zakładzie pracy związek zawodowy, którego celem i zadaniem będzie ochrona praw pracowniczych oraz interesu pracowników.
Art.12 Za działalność związkową zgodną z istniejącym prawem Rzeczypospolitej Polskiej, pracownicy nie ponoszą odpowiedzialności, ani też nie może być ona podstawą do rozwiązania umowy o pracę.
Art.13 Pracę wymagającą dużego wysiłku fizycznego nie mogą podejmować mężczyźni przed ukończeniem 18 roku życia, zaś kobiety przed ukończeniem 20 roku życia.
Art.14 Zakres oraz kwalifikację prac wymagających dużego wysiłku fizycznego określa odpowiedni Minister w drodze rozporządzenia.
Art.15Nikt nie może być przymuszany do wykonywania pracy bez własnej woli chyba, że odrębne ustawy stanowią inaczej.
IV. Czas pracy oraz dni wolne



Art.16 Dzienny czas pracy nie może przekraczać 8 godzin, w których na każde 4 godziny pracy przypada 15 minutowa przerwa regeneracyjna, podczas której pracownik przerywa wykonywaną pracę.
Art. 17 Tygodniowy czas pracy pracownika nie może przekraczać 40 godzin, z czego dwa dni tygodnia winny być całkowicie wolne od pracy. Dni te winny następować w porządku jeden po drugim. Ustawowo uprasza się pracodawców, aby dniami tymi były sobota oraz niedziela.
Art.18 Za dni wolne od pracy, uważa się również święta, których daty określa odrębna ustawa.
Art.19 Dodatkowo każdemu pracownikowi przypada pula urlopowa, która nie może wynosić mniej niż 21 dni na dany rok kalendarzowy.
Art.20 Wybór dni z puli urlopowej pracownika należy do własnej woli pracownika, jednak wybór ten winien być skonsultowany co najmniej 7 dni wcześniej z pracodawcą.
Art.21 Za dni urlopowe pracodawca wypłaca pracownikowi 100% należnego wynagrodzenia.
Art.22 Jeżeli roczna pula urlopowa pracownika niezostanie wykorzystana przed 10 grudnia, wówczas pracodawca może zadecydować o przymusowym wysłaniu pracownika na urlop, lub też wypłacie pieniężnej za niewykorzystane dni urlopowe.
Art.23 Pracownik ma prawo również do zwolnień oraz zwolnień lekarskich.
Art.24 Poza pulą urlopową pracownikowi przypada również prawo do zwolnień z pracy, za które nie jest wypłacane wynagrodzenie.
Art.25 Roczna pula zwolnień wynosi 60 dni.
Art.26 Podjęcie zwolnienia musi zostać skonsultowane oraz podjęte przez pracownika za zgodą pracodawcy.
Art.27 Pracownik w przypadku choroby ma prawo do zwolnień lekarskich, których roczna pula wynosić może do 365 dni.
Art.28 Zwolnienia lekarskie wystawiane są tylko przez kwalifikowanego lekarza w wypadku stwierdzenia u pracownika choroby.
Art.29 Zwolnienie lekarskie wystawione musi zostać pisemnie przez lekarza na danego pracownika wymienionego z imienia i nazwiska.
Art.30 Pracownik ma obowiązek doniesienia zwolnienia lekarskiego do pracodawcy, który wynosi 3 dni robocze od daty wystawienia zwolnienia lekarskiego przez lekarza. W przypadku uchylenia się od tego obowiązku pracodawca ma ustawowe prawo do rozwiązania umowy o pracę z danym pracownikiem.
Art.31 Podczas zwolnienia lekarskiego pracownik ma obowiązek stosować się do zaleceń lekarza, tak aby jak najszybciej zakończyć okres zwolnienia.
Art.32 Okres zwolnienia lekarskiego jest okresem za który pracodawca wypłaca 50% sumy wynagrodzenia, zaś kolejną część wynagrodzenia zarządza i pokrywa skarb państwa za odpowiednim rozporządzeniem ministra skarbu .
Art.33 Wypłaty wynagrodzeń za okres zwolnień lekarskich będą dokonywane przez urzędy skarbowe po przedstawieniu odpowiedniego zwolnienia lekarskiego.
V. Wynagrodzenie oraz ubezpieczenia



Art.34 Wynagrodzenie pracownika wypłacane jest zgodnie z zawartą umową o pracę.
Art.35 W przypadku nie wywiązania się przez pracodawcę z obowiązku wynagrodzenia, pracownik może skierować sprawę do sądu, której koszty poniesie pracodawca.
Art.36 Wynagrodzenie pracownika za 160 godzin pracy nie może być niższe niż płaca minimalna
Art.37 Ubezpieczenie zdrowotne pracownika w towarzystwie ubezpieczeniowym, jest obowiązkiem pracodawcy.
Art.38 Miesięczny koszt ubezpieczenia pracownika, nie może być większy niż 10% wynagrodzenia pracownika za 160 godzin pracy.
Art.39 Dalsze kwestie związane z obowiązkiem ubezpieczenia pracownika zostają zawarte w umowie o pracę.
Art.40 Każdy pracodawca zobowiązany jest wypłacać składki na Państwowy Fundusz Emerytalny na rzecz pracownika określone przez odpowiedniego ministra ds. pracy. Składki nie mogą być opłacane z pensji pracownika. Jest to dodatkowe obowiązkowe świadczenie nie wliczane do zarobków pracownika.
Art.41 Pracownik nie może zrzec się żadnego ze świadczeń wypłacanych przez pracodawcę.
VI. Aneksy do umowy o pracę



Art.42Pracodawca może za zgoda pracownika zawierać aneksy do umowy o pracę
Art.43 Aneksy do umowy o pracę mogą dotyczyć dodatkowych godzin pracy, odrębnego zlecenia na wykonanie dzieła, czy też inne dodatkowe świadczenie na rzecz pracodawcy wykraczające poza zadania określane w dotychczasowej umowie
Art.44 Opłata za prace poza ustawowymi godzinami roboczymi nie może wynosić mniej niż płaca za godzinę ustawowego czasu pracy
Art.45 Pracownik może odmówić wykonania dodatkowych świadczeń na rzecz pracodawcy nie ponosząc za to żadnych konsekwencji.
VII. Postanowienia końcowe


Art.46 Za nie przestrzeganie przepisów Karty Robotnika, grozi kara do 5 lat pozbawienia wolności
Art.47 Zapiski Karty Robotnika nie regulują zasad pracy służb medycznych oraz służb mundurowych, które to podlegają odrębnym przepisom.

Myślę, że można go stosownie, dostosować i przyjąć łącznie z dekretami proponowanymi do tej pory..

[AmaD]

Nie, nie, jeszcze raz nie. To jest straszny bubel.

[Koza]

Bo trzeba go dostosować, poza tym będę go pchał ręcami i nogami.

[AmaD]

Skoro się upierasz, daj czas, aby poprawić ten bubel.

[Koza]

Przecież nie mówię, że ma wejść już...tylko w niedzielę. Ponadto proponuję to już nie w ramach mojego resortu ustanowić tubę informacyjną rządu i nie tylko, czyli BIP. I od tych demokratyzujących kroków swoją robotę ten gabinet powinien rozpocząć. Nie widzę możliwości prywatyzacji, konkursów na dyrektorów, etc. etc. bez ustanowienia poniższego w pierwej kolejności:

Quote:Dekret z dnia…
„Biuletyn Informacji Publicznej”

Art.1. Ustanawia się, Biuletynu Informacji Publicznej zwanym dalej BIP
Art.2. Jedynym upoważnionym organem do wydawania BIP jest Kancelaria Prezesa Rady Ministrów oraz inne organy przez nią wskazane pod jej patronatem, co określi odpowiednie zarządzenie Prezesa Rady Ministrów odnośnie organizacji wewnętrznej wydawnictwa BIP, które utworzy Kancelaria Prezesa Rady Ministrów.
Art.3. BIP jest wydawany tylko i wyłącznie w formie papierowej.
Art.4. BIP jest narzędziem informacji społeczeństwa o :
1) polityce wewnętrznej i zagranicznej, w tym o:
a) zamierzeniach działań władzy ustawodawczej oraz wykonawczej,
b) projektowaniu aktów normatywnych,
c) programach w zakresie realizacji zadań publicznych, sposobie ich realizacji, wykonywaniu i skutkach realizacji tych zadań,
2) podmiotach, o których mowa w art. 5 ust. 1, w tym o:
a) statusie prawnym lub formie prawnej,
b) organizacji,
c) przedmiocie działalności i kompetencjach,
d) organach i osobach sprawujących w nich funkcje i ich kompetencjach,
e) strukturze własnościowej podmiotów, o których mowa w art. 5 ust. 1
f) majątku, którym dysponują,
3) zasadach funkcjonowania podmiotów, o których mowa w art. 5 ust. 1, w tym o:
a) trybie działania władz publicznych i ich jednostek organizacyjnych,
b) trybie działania państwowych osób prawnych i osób prawnych samorządu terytorialnego w zakresie wykonywania zadań publicznych i ich działalności w ramach gospodarki budżetowej i pozabudżetowej,
c) sposobach stanowienia aktów publicznoprawnych,
d) sposobach przyjmowania i załatwiania spraw,
e) stanie przyjmowanych spraw, kolejności ich załatwiania lub rozstrzygania,
f) prowadzonych rejestrach, ewidencjach i archiwach oraz o sposobach i zasadach udostępniania danych w nich zawartych,
g) naborze kandydatów do zatrudnienia na wolne stanowiska, w zakresie określonym w przepisach odrębnych,
h) konkursie na wyższe stanowisko w służbie cywilnej, w zakresie określonym w przepisach odrębnych,
4) danych publicznych, w tym:
a) treść i postać dokumentów urzędowych, w szczególności:
- treść aktów administracyjnych i innych rozstrzygnięć,
- dokumentacja przebiegu i efektów kontroli oraz wystąpienia, stanowiska, wnioski i opinie podmiotów ją przeprowadzających,
b) stanowiska w sprawach publicznych zajęte przez organy władzy publicznej i przez funkcjonariuszy publicznych w rozumieniu przepisów Kodeksu karnego,
c) treść innych wystąpień i ocen dokonywanych przez organy władzy publicznej,
d) informacja o stanie państwa, samorządów i ich jednostek organizacyjnych,
5) majątku publicznym, w tym o:
a) majątku Skarbu Państwa i państwowych osób prawnych,
b) innych prawach majątkowych przysługujących państwu i jego długach,
c) majątku jednostek samorządu terytorialnego oraz samorządów zawodowych i gospodarczych oraz majątku osób prawnych samorządu terytorialnego, a także kas chorych,
d) majątku podmiotów, o których mowa w art. 5 ust. 1 pochodzącym z zadysponowania, oraz pożytkach z tego majątku i jego obciążeniach,
e) dochodach i stratach spółek handlowych, w których podmioty, mają pozycję dominującą w rozumieniu przepisów Kodeksu spółek handlowych, oraz dysponowaniu tymi dochodami i sposobie pokrywania strat,
f) długu publicznym,
g) pomocy publicznej,
h) ciężarach publicznych.
Art.5. Obowiązane do udostępniania informacji publicznej są władze publiczne oraz inne podmioty wykonujące zadania publiczne, w szczególności:
1) organy władzy publicznej,
2) organy samorządów gospodarczych i zawodowych,
3) związki zawodowe, związki pracodawców
4) partie polityczne
5) podmioty reprezentujące zgodnie z odrębnymi przepisami Skarb Państwa,
6) podmioty reprezentujące państwowe osoby prawne albo osoby prawne samorządu terytorialnego oraz podmioty reprezentujące inne państwowe jednostki organizacyjne albo jednostki organizacyjne samorządu terytorialnego,
7) podmioty reprezentujące inne osoby lub jednostki organizacyjne, które wykonują zadania publiczne lub dysponują majątkiem publicznym, oraz osoby prawne, w których Skarb Państwa, jednostki samorządu terytorialnego lub samorządu gospodarczego albo zawodowego mają pozycję dominującą w rozumieniu przepisów o ochronie konkurencji i konsumentów.
Art.6 Udostępnianie informacji publicznych następuje w drodze, ogłaszania informacji publicznych, w tym dokumentów urzędowych, w Biuletynie Informacji Publicznej.
Art.7. Ustawa wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.

Z grubsz poprawione, jak ktoś widzi, jakieś kobyły to dać znać.

[AmaD]

Rzucę na to okiem później/jutro.

[AmaD]

Wiem, że poniższa wersja jest strasznie okrojona, ale:

1) nie ma sensu nakładać na nas dodatkowych obowiązków informacyjnych,
2) nie ma co przesadzać z zakresem informacji publicznych,

zatem proponuję:

Quote:DEKRET o
„Biuletynie Informacji Publicznej”
z dnia ... 1947 r.

Art. 1.

Ustanawia się „Biuletyn Informacji Publicznej”, zwanym dalej BIP.

Art. 2.

Jedynym upoważnionym organem do wydawania BIP jest rząd.

Art. 3.

BIP jest wydawany wyłącznie w formie papierowej.

Art. 4.

BIP jest narzędziem informowania społeczeństwa o polityce wewnętrznej i zagranicznej rządu, zwłaszcza o projektowanych aktach prawnych.

Art. 5.

Dekret wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.

[Koza]

Rząd proponuje zastąpić Kancelarią Prezesa Rady Ministrów, lub chociaż Radą Ministrów - jednak w pierwszym przypadku dajemy konkretnie do zrozumienia, że to w obowiązku ludzi premiera leży informowanie obywateli o zamiarach rządu.
Odpowiada?
Jak tak to poprawiam i dajemy do Centrum Sraczki Legislacyjnej.

[AmaD]

Ja mam wątpliwości, czy na gruncie Konstytucji kwietniowej mamy Radę Ministrów czy rząd, a nie chce mi się tego sprawdzać. Daj Kancelarię Premiera - będzie chyba bezpieczniej.

Zamień społeczeństwo na Naród

[Koza]

Quote:

DEKRET o
„Biuletynie Informacji Publicznej”
z dnia ... 1947 r.

Art. 1.

Ustanawia się „Biuletyn Informacji Publicznej”, zwanym dalej BIP.

Art. 2.

Jedynym upoważnionym organem do wydawania BIP jest Kancelaria Premiera RP.

Art. 3.

BIP jest wydawany wyłącznie w formie papierowej.

Art. 4.

BIP jest narzędziem informowania Narodu o polityce wewnętrznej i zagranicznej rządu, zwłaszcza o projektowanych aktach prawnych.

Art. 5.

Dekret wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.