[PU] o podziale administracyjnym

[Ogar]

Robione według logiki by było jak najprościej i dać jakiś pozór samorządu terytorialnego

Quote:Ustawa o podziale administracyjnym kraju

Art. 1. Rzeczpospolita Troja Narodów składa się Królestwa Polskiego, Wielkiego Xięstwa Litewskiego i Wielkiego Xięstwa Moskiewskiego, a także z koloni: Nowego Polesia, Madagaskaru i Wyspy Świętego Bartłomieja.

Art. 2.
1.Królestwo Polskie, Wielkie Xięstwa Litewskie i Wielkie Xięstwa Moskiewskie dzieli się na Województwa, określane w dekrecie. Na czele Województwa stoi Wojewoda.
2. Wojewoda jest przedstawicielem Rządu w Województwie, odpowiada za realizację polityki rządowej i pełni wszystkie funkcje niezastrzeżone dla innych organów administracji.
3. Wojewoda sprawuje kontrolę nad przestrzeganiem prawa Rzeczpospolitej na terenie miast prywatnych.
4. Wojewodowie koordynują działania Kasztelanów i administracji rządowej im podległej. Sprawują także kontrolę nad działalnością uchwałodawczą Ławy i Senatu, których uchwały może uchylić jeżeli są niezgodne z prawem.
5. Wojewoda sprawuje swoje kompetencje przy pomocy Urzędu Wojewódzkiego.

Art. 3.
1. W ramach Województwa powołuje się Sejmik Wojewódzki, będący organem przedstawicielskim obywateli w Województwie.
2. Sejmik Województwa liczy 45 posłów. Kadencja Sejmiku trwa 4 lata.
3. Spośród posłów, Wojewoda wybiera Marszałka Sejmiku uwzględniając wyniki wyborów do Sejmiku.
4. Sejmik może stanowić uchwały dotyczące regionalnych przepisów porządkowych, wykonywania ustaw i rozwoju regionu. Uchwały nie mogą być sprzeczne z przepisami centralnymi, uchwały w razie sprzeczności uchyla Wojewoda. Sejmik wyraża także opinię co planowanego budżetu dla województwa i wyraża opinię co do jego wykonania.
Art. 4.

1. Województwa dzieli się na Powiaty, których liczbę określi Rząd w rozporządzeniu.
2. Organem wykonawczym Powiatu jest Starosta, a organem przedstawicielskim Rada Powiatu.
3. Starostę powołuje Wojewoda spośród pełnoletnich mieszkańców danego powiatu posiadających pełne prawa publiczne i cywilne, po zasięgnięciu opinii Rady.
4. Starosta sprawuje kierownictwo nad przydzieloną mu administracją rządową w powiecie, a także wykonuje inne zadania zlecone mu przez Wojewodę na poziomie powiatu.
5. Rada powiatu liczby 15 radnych. Kadencja Rady trwa 4 lata.
6. Rada powiatu stanowi uchwały dotyczące lokalnych przepisów porządkowych i danin publicznych, budżetu powiatu, wykonywania ustaw oraz rozwoju lokalnego.
7. Budżet powiatu pochodzi z środków jakie pozyskane będą z lokalnych danin publicznych, uchwalonych przez Radę. Mogą także pochodzić z dotacji wojewódzkich i rządowych. Za wykonanie budżetu Rada Powiatu udziela Staroście absolutorium, brak absolutorium może być powodem odwołania Starosty przez Wojewodę w ciągu 15 dni.
Art. 5.

1. Nowe Polesie, Madagaskar i Wyspa Świętego Bartłomieja dzielą się na Okręgi.
2. Na czele Okręgu stoi Zarządca, organem przedstawicielskim jest Rada Okręgu.
3. Zarządca jest mianowany przez Gubernatora, spośród szlachciców zamieszkałych w danym Okręgu po zasięgnięciu opinii Rady Okręgu.
4. Rada Okręgu liczy 10 przedstawicieli i jej kadencja trwa 4 laty.
5. Rada Okręgu jest organem doradczym dla Zarządcy w sprawowaniu swojej funkcji. Rada Okręgu może także wydawać uchwały dotyczące lokalnych danin oraz sposobów rozdysponowania środków z nich uzyskanych i przepisów porządkowych, które muszą być zatwierdzone przez Zarządcę.
6. W razie niezgodności uchwał Rady z prawem krajowym, uchwałę taką uchyla Gubernator.

Art. 6.
1. Aby móc kandydować do Sejmiku Wojewódzkiego, Rady Powiatu i Rady Okręgu trzeba posiadać pełnię praw publicznych i zamieszkiwać stale w danej jednostce administracyjnej.
2. Przepisy prawa wyborczego do Izby poselskiej stosuje się odpowiednio.
3. Wybory do Sejmików Wojewódzkich, Rad Powiatu i Rad Okręgu odbędą się w ciągu 3 miesięcy od wejścia w życie ustawy. Wybory zarządzi Król w ciągu 2 tygodni od wejścia w życie ustawy.

Art 7. Ustawy wchodzi w życie w ciągu 14 dni.

[AmaD]

Wieczorem się tym zajmę. Przypomnij mi, wysyłając PW.

[AmaD]

Bardzo fajne Naniosłem poprawki głównie natury stylistycznej:

Quote:

Projekt Ustawy
o podziale administracyjnym kraju

Art. 1 Przepis ogólny
Rzeczpospolita Troja Narodów składa się Królestwa Polskiego, Wielkiego Xięstwa Litewskiego i Wielkiego Xięstwa Moskiewskiego, a także z koloni: Nowego Polesia, Madagaskaru i Wyspy Świętego Bartłomieja.

Art. 2 Województwa
1. Królestwo Polskie, Wielkie Xięstwo Litewskie i Wielkie Xięstwo Moskiewskie dzielą się na Województwa. Podział Rzeczypospolitej na Województwa określa Monarcha w dekrecie.
2. Wojewoda stoi na czele Województwa i jest przedstawicielem Rządu w Województwie, odpowiada za realizację polityki rządowej i pełni wszystkie funkcje niezastrzeżone dla innych organów administracji.
3. Wojewoda sprawuje kontrolę nad przestrzeganiem prawa Rzeczypospolitej na terenie miast prywatnych.
4. Wojewodowie koordynują działania Kasztelanów i administracji rządowej im podległej. Sprawują także kontrolę nad działalnością uchwałodawczą Ławy i Senatu, których uchwały mogą uchylić, jeżeli są niezgodne z prawem Rzeczypospolitej.
5. Wojewoda sprawuje swoje kompetencje przy pomocy Urzędu Wojewódzkiego.

Art. 3 Sejmik Wojewódzki
1. W ramach Województwa powołuje się Sejmik Wojewódzki, będący organem przedstawicielskim obywateli w Województwie.
2. Sejmik Województwa liczy 50 posłów. Kadencja Sejmiku trwa 4 lata.
3. Spośród posłów, Wojewoda wybiera Marszałka Sejmiku, uwzględniając przy tym wyniki wyborów do Sejmiku Województwa.
4. Sejmik Województwa może stanowić uchwały dotyczące regionalnych przepisów porządkowych, budżetu Województwa, wykonywania ustaw na terenie Województwa i rozwoju regionu. Uchwały nie mogą być sprzeczne z przepisami prawa Rzeczypospolitej. Uchwały w razie sprzeczności uchyla Wojewoda.
5. Budżet Województwa pochodzi z środków przekazanych przez Rząd.

Art. 4 Powiaty
1. Województwa dzieli się na Powiaty, których liczbę określi Rząd w rozporządzeniu.
2. Organem wykonawczym Powiatu jest Starosta, a organem przedstawicielskim Rada Powiatu.
3. Starostę powołuje Wojewoda spośród pełnoletnich mieszkańców danego Powiatu, posiadających pełne prawa publiczne i cywilne, po zasięgnięciu opinii Rady Powiatu.
4. Starosta sprawuje kierownictwo nad przydzieloną mu administracją rządową w powiecie, a także wykonuje inne zadania zlecone mu przez Wojewodę na poziomie Powiatu.
5. Rada Powiatu liczby 10 radnych. Kadencja Rady Powiatu trwa 4 lata.
6. Rada Powiatu może stanowić uchwały dotyczące lokalnych przepisów porządkowych, budżetu Powiatu, wykonywania ustaw na terenie Powiatu i rozwoju lokalnego. Uchwały nie mogą być sprzeczne z przepisami prawa Rzeczypospolitej. Uchwały w razie sprzeczności uchyla Starosta.
7. Budżet Powiatu pochodzi z środków przekazanych przez Rząd i Województwo.

Art. 5 Ustrój Kolonii
1. Nowe Polesie, Madagaskar i Wyspa Świętego Bartłomieja dzielą się na Okręgi.
2. Na czele Okręgu stoi Zarządca, organem przedstawicielskim jest Rada Okręgu.
3. Zarządca jest mianowany przez Gubernatora, spośród szlachciców zamieszkałych w danym Okręgu po zasięgnięciu opinii Rady Okręgu.
4. Rada Okręgu liczy 25 przedstawicieli i jej kadencja trwa 4 laty.
5. Rada Okręgu jest organem doradczym dla Zarządcy w sprawowaniu swojej funkcji. Rada Okręgu może także wydawać uchwały, dotyczące miejscowych danin oraz sposobów rozdysponowania środków z nich uzyskanych i przepisów porządkowych, które muszą być zatwierdzone przez Zarządcę.
6. W razie niezgodności uchwał Rady z prawem Rzeczypospolitej, uchwałę taką uchyla Gubernator.
7. Budżet Kolonii pochodzi z środków przekazanych przez Rząd oraz z środków własnych.

Art. 6 Wybory samorządowe
1. Aby móc kandydować do Sejmiku Wojewódzkiego, Rady Powiatu i Rady Okręgu trzeba posiadać pełnię praw publicznych i zamieszkiwać stale w danej jednostce administracyjnej.
2. Przepisy prawa wyborczego do Izby poselskiej stosuje się odpowiednio.
3. Wybory do Sejmików Wojewódzkich, Rad Powiatu i Rad Okręgu odbędą się w ciągu 3 miesięcy od wejścia w życie ustawy. Wybory zarządzi Monarcha w ciągu 2 tygodni od wejścia w życie ustawy.

Art. 7 Przepis końcowy
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 1925 roku.

Zmieniłem jednak kwestie związane z budżetami. Na razie - bez nowego systemu podatkowego - proponowałbym nie dawać samorządom prawa uchwalania jakichkolwiek podatków.

Co o sądzicie o tak przerobionym projekcie?

[Ogar]

Dobrze, widzę, że dałeś nieco większe kompetencje Sejmikowi co do budżetu-niech im tak będzie. A co do podatków, też się nie będę upierał- dla mnie możemy wrzucać.

[AmaD]

Kopsnij jeszcze jakieś uzasadnienie.

[Ogar]

Mówisz, masz

Quote:Uzasadnienie
Niniejszy projekt przygotowany przez rząd Rzeczpospolitej Trojga Narodów ma na celu dalszą realizację koncepcji zmian ustrojowych które legły u podstawy Konstytucji Majowej. Jego zadaniem jest wprowadzenie jednolitego i klarownego podziału administracyjnego kraju, poprzez dodanie niższej od Województwa jednostki organizacyjnej-powiatu, a także jego odpowiednika w Koloniach czyli Okręgu. Dzięki tym rozwiązaniom możliwe będzie sprawniejsze zarządzenia administracją rządową, a także jaśniejszy podział kompetencji i hierarchicznego układu odpowiedzialności. Ustawa też rozwija konstytucyjną koncepcją ustroju miast i miast prywatnych jasno wskazując organ odpowiedzialny w osobie Wojewody za praworządność działań organów władczych na tym szczeblu.

Drugą rewolucyjną zmianą jest wprowadzenie w Województwach, Powiatach i Okręgach samorządu terytorialnego. Realizując zasadę pomocniczości i decentralizacji kraju, chcemy dać obywatelom większą możliwość decydowania o losie ich najbliższej okolicy. Dzięki proponowanym rozwiązaniom będą mieli wpływ na osobę Starosty i Zarządcy Okręgu, będą mogli ustanawiać przepisy porządkowe dostosowane do potrzeb lokalnych oraz wydawać uchwały dotyczącego rozwoju ich społeczności. Kontynuując koncepcję wprowadzenia powszechnego prawa wyborczego, nie wprowadzono żadnych cenzusów co do kandydowania- jedynie dodając wymóg zamieszkania w danej jednostce administracyjnej, co ma ograniczyć zjawisko „ludzi znikąd”.